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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以  上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 
右

， 托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。