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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育  机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游
离
于相关部门的监管体系之外。