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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。