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　　  发展普惠托育
 服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员 张本
波提出，一方面
，要加 大政府投资力度， 
提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。