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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏

观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资
力度

， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 

式，降低普惠
机构运营成本。