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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中， 各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。