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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 
有 托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五

”期 末4.5个的目标尚存很大差距。