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　　发展普惠托
 育服 务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另
 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。