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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。
数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03
个 ，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。