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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距  离“ 十四
五”期末4.5 
个
的 目
标尚存

很大差距。