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　　发展普 惠托 育服务，要充
分调 动社会力量积极 性，而 社会力
量往往 
面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。