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　　“框架协议”明确，将  
强化三省一 市牵头单位顶层沟通、
 统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道( 乡
镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。