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　　 发 展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投 资力度，  提高托  位建设
补贴标准，进一步

降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。