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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低  普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多  种方式 ，降低普  惠机构运营成本。