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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
 机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。