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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托 育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。