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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力
度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。