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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会 发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。