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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本； 另
一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。