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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口  拥有3岁

以下婴幼儿托位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。