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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
， 需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。