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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。