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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服
务发展 
的 
政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展
普惠托育服务体系
”；2022  年，国家卫 生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支
持措施 的指导意见》  ，围绕婴幼儿照
 护难点明确具体任务……