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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供给存在

较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人 口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。