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　　发展普惠托
 育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。