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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。