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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择
托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一
些非正规机构游离 于相  关部门的监管体系 之外。