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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴

、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。