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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2

.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。