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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波  提出，一方
面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。