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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。