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　　发展  普惠托育服务
，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。