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　　 发展普 惠托 
育服务，要充 分调动社会力量 积
极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。