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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、 
照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提  供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。