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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成
本。