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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环
境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部 
门的监管体系之外。