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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构
资质、师资水平 、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。