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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面，  要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。