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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有 
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。