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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分 
担
 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加大政府投资力度  ，  提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。