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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院 社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴
 、 奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。