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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促

进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指 导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡
发展的决定》 ，要求“发展普惠 托育 服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等 17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……