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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。