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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一 步降低 普
惠
机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务 等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。