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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式  ，降低普惠机构运营成本。