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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目
标尚存很

大差距。