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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。