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　　首先，  托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6  %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。