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　　其三，托育服务领域人  才短 缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内  外环境、照护内容等，但 在现实中，各托

育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游 离于 相 关部门的监
管体系之外。