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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力  ，

需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务 等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。